
一、行業分類(分類號碼):未分類其他化學製品製造業(1990)
二、災害類型(分類號碼):與有害物等之接觸(12)
三、災害媒介物(分類號碼):有害物(514)(缺氧空氣)
四、罹災情形:死亡 1 人
五、災害發生經過: (一)113 年 2 月 6 日,花蓮縣,高○實業股份有限公司。 (二)當天上午罹災者杜○○從事儲槽清洗作業時,為撿拾儲槽內之掃把 及畚箕,未實施通風換氣及以測定儀器量測氧氣濃度,便進入儲槽 內,因吸入缺氧空氣於攀爬中墜落至儲槽底部,經送花蓮慈濟醫院 急救不治死亡。
六、災害原因分析: (一) 直接原因:罹災者因吸入缺氧空氣窒息導致死亡。 (二)間接原因: 1. 使勞工從事缺氧危險作業時,未予適當換氣、未置備測定空氣中 氧氣濃度之必要測定儀器,並採取隨時可確認空氣中氧氣濃度、 硫化氫等其他有害氣體濃度之措施。 2. 缺氧危險作業開始前,未確認空氣中氧氣濃度、硫化氫等其他有 害氣體濃度。 3. 使勞工從事缺氧危險作業,勞工有因缺氧致墜落之虞時,未供給 該勞工使用之安全帶或救生索,並使勞工確實使用。 4. 作業區域超出監視人員目視範圍者,應使勞工佩戴符合國家標準 CNS14253-1 同等以上規定之全身背負式安全帶及可偵測人員活 動情形之裝置。 5. 未置備可以動力或機械輔助吊升之緊急救援設備。
(三) 基本原因: 1. 使勞工從事缺氧危險作業時,未指定缺氧作業主管從事監督事項 二 及監視人員監視作業狀況。 2. 對缺氧、局限空間作業之勞工,未接受相關安全衛生在職教育訓 練。 3. 使勞工於局限空間從事作業前,未先確認該局限空間內有無可能 引起勞工缺氧、中毒、感電、塌陷、被夾、被捲及火災、爆炸等 危害並訂定危害防止計畫。 4. 未實施儲槽清洗作業工作環境或作業危害之辨識、評估及控制。 5. 未落實承攬管理。
七、災害防止對策: (一)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,應置備測定空氣中氧氣濃度之必要測 定儀器,並採取隨時可確認空氣中氧氣濃度、硫化氫等其他有害氣體濃 度之措施。(缺氧症預防規則第 4 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (二)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,應予適當換氣,以保持該作業場所空 氣中氧氣濃度在 18%以上。(缺氧症預防規則第 5 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (三)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,於當日作業開始前、所有勞工離開作 業場所後再次開始作業前及勞工身體或換氣裝置等有異常時,應確認該 作業場所空氣中氧氣濃度、硫化氫等其他有害氣體濃度。(缺氧症預防規 則第 16 條第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (四)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,對進出各該場所勞工,應予確認或點 名登記。(缺氧症預防規則第 17 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (五)雇主使勞工於缺氧危險場所或其鄰接場所作業時,應將下列注意事項公 告於作業場所入口顯而易見之處所,使作業勞工周知:一、有罹患缺氧 症之虞之事項。二、進入該場所時應採取之措施。三、事故發生時之緊 急措施及緊急聯絡方式。四、空氣呼吸器等呼吸防護具、安全帶等、測 定儀器、換氣設備、聯絡設備等之保管場所。五、缺氧作業主管姓名。(缺 氧症預防規則第 18 條第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (六)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,應於每一班次指定缺氧作業主管從事 下列監督事項:一、決定作業方法並指揮勞工作業。二、第 16 條規定事項。三、當班作業前確認換氣裝置、測定儀器、空氣呼吸器等呼吸防護 具、安全帶等及其他防止勞工罹患缺氧症之器具或設備之狀況,並採取 必要措施。四、監督勞工對防護器具或設備之使用狀況。五、其他預防 作業勞工罹患缺氧症之必要措施。(缺氧症預防規則第 20 條暨職業安全 衛生法第 6 條第 1 項) (七)雇主對從事缺氧危險作業之勞工,應依職業安全衛生教育訓練規則規定 施予必要之安全衛生教育訓練。(缺氧症預防規則第 24 條暨職業安全衛 生法第 6 條第 1 項) (八)雇主使勞工從事缺氧危險作業,勞工有因缺氧致墜落之虞時,應供給該 勞工使用之梯子、安全帶或救生索,並使勞工確實使用。(缺氧症預防規 則第 26 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (九)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,應置備空氣呼吸器等呼吸防護具、梯 子、安全帶或救生索等設備,供勞工緊急避難或救援人員使用。(缺氧症 預防規則第 27 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (十)雇主應於缺氧危險作業場所置救援人員,於其擔任救援作業期間,應提 供並使其使用空氣呼吸器等呼吸防護具。(缺氧症預防規則第 28 條暨職 業安全衛生法第 6 條第 1 項) (十一)雇主使勞工於局限空間從事作業前,應先確認該局限空間內有無可能 引起勞工缺氧、中毒、感電、塌陷、被夾、被捲及火災、爆炸等危害, 有危害之虞者,應訂定危害防止計畫,並使現場作業主管、監視人員、 作業勞工及相關承攬人依循辦理。(職業安全衛生設施規則第 29 條之 1 第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (十二)雇主使勞工於有危害勞工之虞之局限空間從事作業時,其進入許可應 由雇主、工作場所負責人或現場作業主管簽署後,始得使勞工進入作 業。對勞工之進出,應予確認、點名登記,並作成紀錄保存 1 年。…。 (職業安全衛生設施規則第 29 條之 6 第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條 第 1 項) (十三)雇主使勞工從事局限空間作業,有致其缺氧或中毒之虞者,應依下列規定辦理:一、作業區域超出監視人員目視範圍者,應使勞工佩戴安 全帶及可偵測人員活動情形之裝置。二、置備可以動力或機械輔助吊 升之緊急救援設備。但現場設置確有困難,已採取其他適當緊急救援 設施者,不在此限。…。(職業安全衛生設施規則第 29 條之 7 第 1、2 款暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項)
二、災害類型(分類號碼):與有害物等之接觸(12)
三、災害媒介物(分類號碼):有害物(514)(缺氧空氣)
四、罹災情形:死亡 1 人
五、災害發生經過: (一)113 年 2 月 6 日,花蓮縣,高○實業股份有限公司。 (二)當天上午罹災者杜○○從事儲槽清洗作業時,為撿拾儲槽內之掃把 及畚箕,未實施通風換氣及以測定儀器量測氧氣濃度,便進入儲槽 內,因吸入缺氧空氣於攀爬中墜落至儲槽底部,經送花蓮慈濟醫院 急救不治死亡。
六、災害原因分析: (一) 直接原因:罹災者因吸入缺氧空氣窒息導致死亡。 (二)間接原因: 1. 使勞工從事缺氧危險作業時,未予適當換氣、未置備測定空氣中 氧氣濃度之必要測定儀器,並採取隨時可確認空氣中氧氣濃度、 硫化氫等其他有害氣體濃度之措施。 2. 缺氧危險作業開始前,未確認空氣中氧氣濃度、硫化氫等其他有 害氣體濃度。 3. 使勞工從事缺氧危險作業,勞工有因缺氧致墜落之虞時,未供給 該勞工使用之安全帶或救生索,並使勞工確實使用。 4. 作業區域超出監視人員目視範圍者,應使勞工佩戴符合國家標準 CNS14253-1 同等以上規定之全身背負式安全帶及可偵測人員活 動情形之裝置。 5. 未置備可以動力或機械輔助吊升之緊急救援設備。
(三) 基本原因: 1. 使勞工從事缺氧危險作業時,未指定缺氧作業主管從事監督事項 二 及監視人員監視作業狀況。 2. 對缺氧、局限空間作業之勞工,未接受相關安全衛生在職教育訓 練。 3. 使勞工於局限空間從事作業前,未先確認該局限空間內有無可能 引起勞工缺氧、中毒、感電、塌陷、被夾、被捲及火災、爆炸等 危害並訂定危害防止計畫。 4. 未實施儲槽清洗作業工作環境或作業危害之辨識、評估及控制。 5. 未落實承攬管理。
七、災害防止對策: (一)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,應置備測定空氣中氧氣濃度之必要測 定儀器,並採取隨時可確認空氣中氧氣濃度、硫化氫等其他有害氣體濃 度之措施。(缺氧症預防規則第 4 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (二)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,應予適當換氣,以保持該作業場所空 氣中氧氣濃度在 18%以上。(缺氧症預防規則第 5 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (三)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,於當日作業開始前、所有勞工離開作 業場所後再次開始作業前及勞工身體或換氣裝置等有異常時,應確認該 作業場所空氣中氧氣濃度、硫化氫等其他有害氣體濃度。(缺氧症預防規 則第 16 條第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (四)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,對進出各該場所勞工,應予確認或點 名登記。(缺氧症預防規則第 17 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (五)雇主使勞工於缺氧危險場所或其鄰接場所作業時,應將下列注意事項公 告於作業場所入口顯而易見之處所,使作業勞工周知:一、有罹患缺氧 症之虞之事項。二、進入該場所時應採取之措施。三、事故發生時之緊 急措施及緊急聯絡方式。四、空氣呼吸器等呼吸防護具、安全帶等、測 定儀器、換氣設備、聯絡設備等之保管場所。五、缺氧作業主管姓名。(缺 氧症預防規則第 18 條第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (六)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,應於每一班次指定缺氧作業主管從事 下列監督事項:一、決定作業方法並指揮勞工作業。二、第 16 條規定事項。三、當班作業前確認換氣裝置、測定儀器、空氣呼吸器等呼吸防護 具、安全帶等及其他防止勞工罹患缺氧症之器具或設備之狀況,並採取 必要措施。四、監督勞工對防護器具或設備之使用狀況。五、其他預防 作業勞工罹患缺氧症之必要措施。(缺氧症預防規則第 20 條暨職業安全 衛生法第 6 條第 1 項) (七)雇主對從事缺氧危險作業之勞工,應依職業安全衛生教育訓練規則規定 施予必要之安全衛生教育訓練。(缺氧症預防規則第 24 條暨職業安全衛 生法第 6 條第 1 項) (八)雇主使勞工從事缺氧危險作業,勞工有因缺氧致墜落之虞時,應供給該 勞工使用之梯子、安全帶或救生索,並使勞工確實使用。(缺氧症預防規 則第 26 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (九)雇主使勞工從事缺氧危險作業時,應置備空氣呼吸器等呼吸防護具、梯 子、安全帶或救生索等設備,供勞工緊急避難或救援人員使用。(缺氧症 預防規則第 27 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (十)雇主應於缺氧危險作業場所置救援人員,於其擔任救援作業期間,應提 供並使其使用空氣呼吸器等呼吸防護具。(缺氧症預防規則第 28 條暨職 業安全衛生法第 6 條第 1 項) (十一)雇主使勞工於局限空間從事作業前,應先確認該局限空間內有無可能 引起勞工缺氧、中毒、感電、塌陷、被夾、被捲及火災、爆炸等危害, 有危害之虞者,應訂定危害防止計畫,並使現場作業主管、監視人員、 作業勞工及相關承攬人依循辦理。(職業安全衛生設施規則第 29 條之 1 第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項) (十二)雇主使勞工於有危害勞工之虞之局限空間從事作業時,其進入許可應 由雇主、工作場所負責人或現場作業主管簽署後,始得使勞工進入作 業。對勞工之進出,應予確認、點名登記,並作成紀錄保存 1 年。…。 (職業安全衛生設施規則第 29 條之 6 第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條 第 1 項) (十三)雇主使勞工從事局限空間作業,有致其缺氧或中毒之虞者,應依下列規定辦理:一、作業區域超出監視人員目視範圍者,應使勞工佩戴安 全帶及可偵測人員活動情形之裝置。二、置備可以動力或機械輔助吊 升之緊急救援設備。但現場設置確有困難,已採取其他適當緊急救援 設施者,不在此限。…。(職業安全衛生設施規則第 29 條之 7 第 1、2 款暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項)